所以说，东汉帝国从未经历过军事强人主导一切的时代。

        他们习惯了互相协商妥协来解决问题，遇事主打一个中庸平和，能不动手就不动手。

        而刘备这个军事强人的出现给他们带来的感官是新颖而刺激的。

        之前是他自己打遍天下无敌手，现在随便放出去几个部下，也能把曾经袭扰边境的鲜卑人乌桓人摁在地上摩擦摩擦再摩擦。

        当年河东危机整的雒阳朝廷如此狼狈，今文学派为此丧失了影响朝廷的影响力，还付出了多少大将、士兵的生命。

        但是现在刘备出手，只是两道命令，张燕和于扶罗就乖乖配合他把内部不听话的势力干掉了，然后乖乖跟着一起北伐。

        多少人无能为力的并州，他一出手，几个月的功夫就解决掉了。

        天下人越来越清醒的认识到了【国内国外已经没有哪一支军事集团能够在军事上胜过刘备】这个事实。

        所以在相当多的问题上，他们将不得不按照刘备的意愿去办理，哪怕这个事情本身并没有对他们有太多的好处。

        这很新奇，非常新奇，所以有些不习惯的人也不是不能理解，但是在刘备看来，这是他们早晚要习惯的事情，晚习惯不如早习惯，早点让他们知道今后该怎么办事，是好事。

        在这个没有权威的帝国里，一颗军政双全的权威之星正冉冉升起。

        所以刘备要发布限奴令，要对三辅之地三河之地还有弘农郡乃至于并州一起下手，这是没人能阻挡的事情。

        随着并州大作战的初步胜利的消息传来，刘备的声望再一次得到了充分的提升。

        明面上的四辅臣体制现在已经基本上成为刘备的一言堂了。

        张让蹇硕唯唯诺诺，董重十天里有九天称病不出。

        太皇太后董氏就知道过舒服日子，天天沉迷于享乐之中，最近还迷上了刘备献给她的炒菜锅和火锅，吃得不亦乐乎。

        小天子刘协还在刘备安排的老师的带领之下学习数学、农学、天文学等基础学科，奋笔疾书，天天奋战于书山题海之中。

        东汉帝国的实际权柄已经转移到了刘备手中，各项权力现在只是名义上还被四辅臣体制掌控着，但是实际上如果刘备想动用，是可以毫无顾忌的拿过来就用的。

        比如他任命官员，把官员的任命消息送到尚书台的选部内要求通过，选部尚书二话不说，直接通过，连张让这个尚书令的面都不需要见到，直接通过就好。

        所以在某种意义上来说，刘备这个常务副皇帝，现在已经完全是一个常务代理皇帝的模样了。

        在此基础之上，他推动限奴令，会让很多人感到惊慌、不解、不满，但是并没有人能够阻止这道政令的发布。

        无论是名义，还是实际，都不能。

        对于这一次限奴令的发布，刘备还同步对《汉律》当中的相关条文做了一些修改。

        对于汉哀帝时期规定的私奴拥有数量，刘备没有迈开大步子，没有一口气取消，而是做了进一步的细化区分，以及在官奴私奴的拥有方面添加了一些新的规定。

        (本章完)

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