程缓之看着这帮俘虏内部就开始撕，其实忧心，虽说他们制定的条款暗藏着许多陷阱，但这一切的前提就是保证愿意接受居住证制度的人占多数。

一旦接受，后续就好说了，比如允许他们婚嫁生子，一旦在这里有了媳妇孩子热炕头，一年后会选择离开？明显不会嘛，还有允许他们租赁土地和商铺，允许他们购买。

一旦掏了银子，拥有了土地和房产，就很难舍弃，那得对东越有多深厚的感情才舍得？

这些规定里都能把他们按死在大鲲，真在一年后还愿意离开的，那是真正留不住的人。

可现在，必须保证愿意留下来的俘虏是多数。

秦风和萧令瑶来得快，走得也快，直到出去后，程缓之才说出自己的疑虑：“陛下，臣看他们内部分裂严重，还真有咬死不从者，若有不从者，该当如何？”

“能临死不从者，定是东越愚忠之人，留不得，朕是说要替孩子积福，但也要考虑大鲲安危，这样的人不能留在大鲲，后患无穷。”秦风断然道：“绝不能手软。”

洪将军在一侧正色道：“臣知晓了。”

萧令瑶也没护着肚子，新城缺人是缺人，但不缺居心不轨之人，不说现在不从的，就是现在假装从的也要多加提防，直到彻底同化他们为止。

她不介意肚子里的孩子听到父亲残暴狡猾的一面，对敌人手软，便是对自己的残忍。

且他们出生后便是龙子龙女，这样的事情须得经历才好，这世上哪有那么多的真善美。

送走帝后，洪将军咽下口水，不显山露水，软硬兼施，帝后年轻，但处理事情平静得又果断，里面的那帮人最好识时务，不然他就要溅一身血了。

柳长生一直跟在帝后身边，其实作为整个新城的建设者，他与这些俘虏早就混熟，他们全都认得他，晓得他是何人。

“舅舅可觉得外甥残忍？”秦风突然问道。

柳长生摇头：“我只叹这世间太平最好，如果没有战争，哪来的争斗和你死我活，打仗没有赢家，输的家破国亡，赢的不过是耗尽国库，成本加诸在百姓身上，受苦的也是百姓。”

秦风惊讶柳长生看待问题的透彻，柳长生说道：“帝王若不能杀伐果断将后患无穷。”

“舅舅虽是商人，但也懂世道，大鲲要消化这些战俘，也要防备这些战俘，同化是最好的结果，让他们在大鲲生活，彻底成家扎根，人哪，拥有得多了，才会考虑更多。”

“舍不得这个，舍不得那个，那就只能安心呆下来，放弃挣扎，无论你做什么，舅舅都支持你，谁让舅舅把所有身家都砸进来，现在只能靠你了。”

柳长生说得轻快，一行人有说有笑地回到马车里，留给俘虏营的却是无尽的分裂与争吵。

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